人大代表在参加选举和决定任命有关工作时应当注意的问题

日期:2017/12/18 来源:中国人大网、履职工作通 点击:4661 

1. 了解法律规定的哪些国家机关组成人员或者领导人员等由代表选举产生,哪些人员由代表大会决定任命,以准确地行使选举或者决定任命权。

2. 了解选举中各个职务的差额选举比例是多少,以有效地行使选举权。根据地方组织法规定,地方国家机关正职的候选人一般应多一人进行差额选举。如果提名的候选人只有一人也可以进行等额选举。有关副职的候选人数应比应选人数多一至三人进行差额选举;人大常委会委员的候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一进行差额选举。由间接选举产生的县级以上各级人大的差额比例为五分之一至二分之一。

3. 熟悉代表联名提出候选人的程序,依法严肃认真地提出候选人。按照地方组织法的规定,省级人大代表三十人以上,设区的市级人大代表二十人以上、县级人大代表十人以上书面提名,可以提出本级国家机关组成人员或者领导人员的候选人;乡级人大代表十人以上书面联名,可以提出本级人大主席、副主席、乡镇长、副乡镇长人员的候选人。按照选举法的规定,县级以上的地方各级人大代表十人以上联名,可以推荐上一级人大代表的候选人。人大代表有权对本级人大主席团或者代表依法提出的有关人选提出意见。

4. 以对人民、对国家高度负责任的态度,代表人民的意志,认真负责地提名、投票或者表决,极为慎重地行使好选举或者决定任命权。代表对确定的候选人选举时,可以投赞成票,可以投反对票,可以另选他人,也可以弃权。

知识拓展:选举和任命有什么区别?

选举和任命是人民代表大会行使任免权的主要方式,两者都是由人民代表大会采取无记名投票的方式,以得票数超过全体代表半数当选或者通过的形式实现的。但选举和任命之间又有所不同。两者有以下三个区别:

一、选举与任命人选的职务不同

法律规定,全国人大常委会组成人员、国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举产生。县级以上地方各级人民代表大会有权选举本级人大常委会组成人员、本级人民政府正副职领导人员、本级人民法院院长、人民检察院检察长及上一级人大代表。法律规定任命的人选是,根据国家主席提名,任命国务院总理人选;根据国务院总理的提名,任命副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选;根据中央军委主席提名任命中央军委其他组成人员的人选。

二、选举和任命人选的提出程序不同

全国人大选举的国家机构的有关组成人员人选的候选人是由大会主席团提出的,地方各级人大选举的国家机构的有关组成人员的人选,主席团可以提出候选人,代表依法联名也可以提出候选人,通俗地说,面对候选人名单,投票者可以另选他人。而任命的人选是由法定提名人提出,代表只能对候选人表示同意或反对,不能另提候选人。

三、选举与任命人员的通过程序不同

选举结束后,大会主席团根据候选人得票数确定选举结果是否有效,并发布公告,公布各项职务当选人的名单,选举的法定程序即告完成。任命的人选经法定提名人提出,由主席团提交大会投票或其它表决方式进行表决,获得全体代表过半数的选票后,由大会主席团宣布通过任命,通过任命后,还要由国家主席根据全国人民代表大会决定予以任命。至此,任命的法定程序才算完成。

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